土地的使用性質(zhì)主要可以分為耕作層、建設(shè)用地和用途，而且根據(jù)所處地理位置的不同，它們也會有所區(qū)別。按照耕地保護總體規(guī)劃（草案）要求，農(nóng)村的宅基地應(yīng)該歸給農(nóng)戶或是個人所有，并明確規(guī)定了農(nóng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的具體條件。

1.農(nóng)村村民建住宅，必須與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃相統(tǒng)一。

2.嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為，不得在已批準(zhǔn)的宅基地上翻蓋違法房屋、私自建造的建筑物等。

3.禁止將閑置農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。

4.農(nóng)村村民申請宅基地必須符合下列條件：

(1)沒有穩(wěn)定經(jīng)濟來源和居住困難，需要建新住宅的;

(2)原住房破舊危險，需要搬遷重建的;

(3)因國家公共安全需要遷建的;

(4)集中供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶任意一種類型。

5.農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的；

6.多余的住房屬于危房，需要修繕加固的;

7.由于歷史遺留問題形成的荒廢宅基地，要進行拆除重建或者征收時擅自對多余的住宅予以占有。

二、農(nóng)村自建房怎么申請？

農(nóng)村自建房申請條件如下：

1、擁有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨谇以诋?dāng)?shù)鼐幼。?/span>

2、屬于該集體成員之間相互間宅基地及房屋關(guān)系已歸屬集體，房屋歸本村集體所有；

3、無宅基地證明、承諾書；

4、因發(fā)生或防御自然災(zāi)害、實施村莊整治、實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共事業(yè)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需征得四鄰意見而未簽訂搬遷協(xié)議的；

5、法律法規(guī)規(guī)定可以建房的其他情況。

三、申請農(nóng)村自建房需提交什么材料？

1、登記申請書；2、申請人身份證明；3、宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；4、申請登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；5、房屋測繪報告或者村民住房平面圖；6、其他必要材料。